环境健康安全快讯 2008年6月

中国地震相关机构及法规：

中国地震局是管理全国地震工作、经国务院授权承担《中华人民共和国防震减灾法》赋予的行政执法职责的国务院直属事业单位。中国地震局成立于1971年，时称国家地震局，1998年更名为中国地震局。中国地震局现任局长为陈建民，中国地震局设6个职能司（室），办公室（政策研究室）、发展与财务司、监测预报司、震害防御司（法规司）、震灾应急救援司、人事教育和科技司（国际合作司）。

基本法规：

《中华人民共和国防震减灾法》（2006-10-16）
《中华人民共和国突发事件应对法》 2007-12-14

法规条例：

《地震监测管理条例》（2006-10-16）、

《地震预报管理条例》（2006-10-16）、

《破坏性地震应急条例》（2006-10-16）、

《地震安全性评价管理条例 》（2006-10-16）

行政规章：

《地震安全性评价资质管理办法》 2006-10-16 、

《建设工程抗震设防要求管理规定》 2006-10-16、

《地震行政规章制定程序规定》 2006-10-16 、

《地震行政法制监督规定》 2006-10-16 、

《地震行政复议规定》2006-10-13

《地震行政执法规定》 2006-10-13 、

《震后地震趋势判定公告规定》 2006-10-12

标准规范：各地方及专业部门也制定了的行业及技术规范标准：其基本结构如图。几个重要标准如下：

中国地震烈度表(GB/T17742-1999)

中国地震动参数区划图 GB 18306-2001 

（编者注：强制性标准：新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设计和已建一般建设工程的抗震鉴定与加固必须此规定的抗震设防要求进行，各省均有相应区划图及要求。）

 建筑工程抗震设防分类标准GB 50223—2004

 建筑抗震设计规范GB 50011-2001

 建筑抗震鉴定标准 GB50023-95

 核电厂抗震设计规范 GB/T 18495-2001

工程场地地震安全性评价技术规范GB 17741-1999 ##

中国地震烈度表 （摘要GB/T 17742-1999） 

震级代表地震本身的大小强弱，是由震源发出的地震波能量决定的，对于同一次地震只应有一个数值。烈度在同一次地震中是因地而异的，影响一地地震烈度的五要素：震级、震源深度、震中距、地质结构、建筑物。我国的对地震列度的规定如下：

Ⅰ度 无感，仅仪器能记录到； 
Ⅱ度 个别敏感的人在完全静止中有感； 
Ⅲ度 室内少数人在静止中有感，悬挂物轻微摆动； 
Ⅳ度 室内大多数人，室外少数人有感，悬挂物摆动，不稳器皿作响； 
Ⅴ度 室外大多数人有感，家畜不宁，门窗作响，墙壁表面出现裂纹 
Ⅵ度 人站立不稳，家畜外逃，器皿翻落，简陋棚舍损坏，陡坎滑坡； 
Ⅶ度 房屋轻微损坏，牌坊，烟囱损坏，地表出现裂缝及喷沙冒水； 
Ⅷ度 房屋多有损坏，少数破坏路基塌方，地下管道破裂； 

Ⅸ度 房屋大多数破坏，少数倾倒，牌坊，烟囱等崩塌，铁轨弯曲； 
Ⅹ度 房屋倾倒，道路毁坏，山石大量崩塌，水面大浪扑岸； 
Ⅺ度 房屋大量倒塌，路基堤岸大段崩毁，地表产生很大变化； 
ⅩⅡ度 一切建筑物普遍毁坏，地形剧烈变化动植物遭毁灭；#

中国是一个地震灾害严重的国家（来自中国地震局网站）

我国地处世界上两个最大地震集中发生地带——环太平洋地震带与欧亚地震带之间，在我国发生的地震又多又强，其绝大多数又是发生在大陆的浅源地震，震源深度大都在20公里以内。因此，我国是世界上多地震的国家，也是蒙受地震灾害最为深重的国家之一，我国大陆约占全球陆地面积的1/4，但20世纪有1/3的陆上破坏性地震发生在我国，死亡人数约60万，占全世界同期因地震死亡人数的一半左右。20世纪死亡20万人以上的大地震全球共两次，都发生在中国，一次是1920年宁夏海原8.5级大地震，死亡23万余人；另一次是1976年河北唐山7.8级地震，死亡24万余人。这两次大地震都使人民生命财产遭受了惨痛的损失。

至2006-6-5日，512汶川8.0级强地震已造成：遇难:69122人、失踪:17991人、受伤:373606人、受灾:4569万人。

环境保护部

围绕地震灾区环境应急监测、隐患排查、确保饮水、人员及相关危险设施的安全等内容，国家环境保护部迅速制定了多项预案与指南，如下：

1. 《关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知》（2008-5-12）

2. 《抗震救灾期间环境应急监测工作方案》（5-13）

3. 《批准四川、重庆、陕西、甘肃地震灾害次生环境污染事件预警与应急监测工作方案的通知》

4. 《关于做好向四川地震灾区支援快速监测仪器工作的紧急通知》

5. 《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南（暂行）》、

6. 《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案（暂行）》

7. 《地震灾区地表水环境质量与集中式饮用水水源监测技术指南（暂行）》

8. 《关于切实做好地震灾区饮用水安全工作的紧急通知》

9. 《地震灾区卫生消杀用化学品安全使用与防范提要》

10. 《灾后废墟清理及废物管理指南（试行）》

11. 《关于做好地震灾区过渡性安置区建设环境保护管理工作的通知》

12. 《地震灾区过渡性安置区环境保护技术指南（暂行）》

13. 《地震灾区医疗废物安全处置技术指南（暂行）》

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