2024-03-EHS-Newsletter总第217期

工贸企业危险化学品管理的那些事

近些年危险化学品事故频繁发生，国家对危险化学品的监管力度持续加大，法规要求越来越严，作为《危险化学品安全管理条例》的升级版《中华人民共和国危险化学品安全法》的草案，目前已列入计划提请全国人大常委会进行审议，预计不久即将发布实施。随着危险化学品管理由国务院的条例上升的国家法律层面，相关的对企业的监管要求也会进一步提升。

那么作为工贸企业的安全管理人员，我们是否了解到底什么是危险化学品呢？危险化学品如何分类？危险化学品和危险货物有什么区别？对工贸企业的要求有哪些呢？我们今天就一起聊一聊关于危险化学品管理的那些事。

一、危险化学品的概念

首先我们要清楚危险化学品的相关概念，很多人经常把危险化学品和危险货物的概念相混淆，我们看看法规是怎么定义的：

从定义上来看，二者都具有危险特性，文字上的明显区别在于：危险货物既包含物质（化学品），也包括物品；而危险化学品只有化学品一项。

其实他们的主要区别在于监管环节不同，危险化学品和危险货物适用于化学品不同的生命周期环节，企业相应所需具备的基本要求也不同，详见下表——危险化学品和危险货物区别：

二 、危险化学品的分类

目前关于危险化学品的分类，我国已经完全实施了GHS，现行的分类标准采用了联合国 GHS第四版的标准。

GHS，英文全称Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals，意为“化学品统一分类和标签全球协调制度”。GHS第一版于2002年12月通过，并于2003年出版。因其封面为紫色，又称“紫皮书”。GHS每两年根据需要进行一次更新、修订和改进。

2023年7月27日，联合国欧洲经济委员会网站发布了GHS第十修订版（Rev. 10）。相较于第9版，最重要的地方在于分类程序的修改，使得分类逻辑更加清晰明确。也修改了危险说明和防范说明。该版本大家可以在联合国官方网站上进行下载最新的中英文版本，也可以咨询共生代小助理索取。

2023年11月27日，国家市场监督管理总局和标准化管理委员会发布了GB/T 30000.31-2023《化学品分类和标签规范 第31部分：化学品作业场所警示性标志》，是根据联合国GHS第九版转化的，将于2024年6月1日实施。

《化学品分类和标签规范》GB 30000 系列标准，是我们实施GHS的主要标准， GB30000.1《化学品分类和标签规范第一部分：通则》已经出了征求意见稿，该标准的实施将取代《化学品分类和危害性公识通则》（GB13690-2009），我国危化品的分类也将从28项增加到29项。

需要注意的是，该标准技术内容与联合国 GHS（第八修订版）一致，而现有GB30000.2~29 与 联合国GHS（第四修订版）一致，因此待本标准发布后，将启动 GB30000.2~29 的修订研究工作，逐步消除我国国家标准转化联合国GHS的版本差异。另外，该标准中删除了与标签和SDS相关的一些内容，SDS和标签编写相关内容可参考相关的现行国家标准，与本标准配套使用。

目前，我国对于危险化学品的分类主要依据现行的GB 30000系列标准，将危险化学品分为28大项，其中物理危害16项，健康危害10项，环境危害2项。

三、一书一签的主要内容

 GHS包括的另外一个核心内容就是对化学品危害信息的统一公示，即按照统一的编写要求，编制化学品安全技术说明书（SDS）和安全标签（label）。

化学品安全技术说明书（SDS）

SDS的全称是化学品安全技术说明书。在GBT16483-2008标准中已经统一这个名称，而MSDS则从之前的MSDS改为SDS，性质不变，所以SDS其实是标准的官方名称。

我国危险化学品生产企业和进口企业在办理危险化学品登记时，国家及各省安全生产监督管理部门要求企业按照《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T16483-2008）和《化学品安全技术说明书编写指南》（GBT17519-2013）等标准编制SDS。化学品GHS分类结果依据《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》及《化学品分类和标签规范》（GB30000）系列标准。

MSDS的16项编写信息

1 化学品及企业标识（chemical product and companyidentification）

主要标明化学品名称、产品代码、生产企业名称、地址、邮编、电话、应急电话、传真和电子邮件地址等信息。化学品的推荐用途和限制。

2 危险性概述（hazards summarizing）

简要概述本化学品最重要的危害和效应，主要包括：主要的物理和化学危害性信息（特殊的危害性质）、GHS危险性类别（普货不适用）、警告词（普货不适用）、人员解除后的主要症状及应急综述。

简要概述本化学品最重要的危害和效应，主要包括：主要的物理和化学危害性信息（特殊的危害性质）、GHS危险性类别（普货不适用）、警告词（普货不适用）、人员解除后的主要症状及应急综述。

3 成分/组成信息（composition/information oningredients）：通过CAS号确定在法律上是否有特殊性。

标明该化学品是纯化学品还是混合物。纯化学品，应给出其化学品名称或商品名和通用名。混合物，应给出危害性组分的浓度或浓度范围。无论是纯化学品还是混合物，如果其中包含有害性组分，则应给出化学文摘索引登记号（CAS号）。

非混合物：注明化学名或通用名、CAS号（美国化学文摘号）及其他标示符；

是混合物：不必列明所有的组分，但需列出GHS标准中被分类为危险的组分，并注明前款中提到的信息。

4 急救措施（first-aid measures）

指作业人员意外地受到伤害时，所需采取的现场自救或互救的简要处理方法，包括：眼睛接触、皮肤接触、吸入、食入的急救措施。文字要易于理解，描述接触化学品后的急性和迟发效应、主要症状和对健康的影响。

5 消防措施（fire-fighting measures）

主要表示化学品的物理和化学特殊危险性，适合灭火介质，不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息，包括：危险特性、灭火介质和方法，灭火注意事项等。

6 泄漏应急处理（accidental release measures）

指化学品泄漏后现场可采用的简单有效的应急措施、注意事项和消除方法，包括：应急行动、应急人员防护、环保措施、消除方法等内容。

7 操作处置与储存（handling and storage）：存储时的特殊要求

主要是指化学品操作处置和安全储存方面的信息资料，包括：操作处置作业中的安全注意事项、安全储存条件和注意事项。

8 接触控制/个体防护（exposure controls/personal protection）

在生产、操作处置、搬运和使用化学品的作业过程中，为保护作业人员免受化学品危害而采取的防护方法和手段。包括：最高容许浓度、工程控制、呼吸系统防护、眼睛防护、身体防护、手防护、其他防护要求。

9 理化特性（physical and chemical properties）：判定货物的危险性

主要描述化学品的外观及理化性质等方面的信息，包括：外观与性状、PH值、沸点、熔点、相对密度(水=1)、相对蒸气密度(空气=1)、饱和蒸汽压、燃烧热、临界温度、临界压力、辛醇/水分配系数、闪点、引燃温度、爆炸极限、溶解性、主要用途和其他一些特殊理化性质。

10 稳定性和反应性（stability and reactivity）：判定货物的稳定性

主要叙述化学品的稳定性和反应活性方面的信息，包括：稳定性、禁配物、应避免接触的条件（如静电、撞击或震动）、聚合危害、分解产物。

11 毒理学资料（toxicological information）：了解毒性数据

提供化学品的毒理学信息，包括：不同接触方式的急性毒性（LD50、LD50）、刺激性、致敏性、亚急性和慢性毒性，致突变性、致畸性、致癌性等。

12 生态学信息（ecological information）

主要陈述化学品的环境生态效应、行为和转归，包括：生物效应（如LD50、LD50）、生物降解性、生物富集、环境迁移及其他有害的环境影响等。

13 废弃处置（disposal）

是指对被化学品污染的包装和无使用价值的化学品的安全处理方法，包括废弃处置方法和注意事项。

14 运输信息（transport information）：了解危险货物类别及UN等信息

主要是指国内、国际化学品包装、运输的要求及运输规定的分类和编号，包括：联合国危险货物编号（UN号）、联合国运输名称（PSN）、联合国危险性分类（CLASS）、包装组（PACKINGGROUP）、是否海洋污染物、特殊防范措施事项等。

15 法规信息（regulatory information）

主要是化学品管理方面的法律条款和标准。

16 其他信息（other information）

主要提供其他对安全有重要意义的信息，包括：参考文献、填表时间、填表部门、数据审核单位等。

安全标签（label）

安全标签（label）——是基于联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS）法规要求制作的化学品安全标签，用于标示化学品所具有的危险性和安全注意事项的一组文字、象形图和编码组合，可粘贴、挂栓或喷印在化学品的外包装或容器上。国内化学品安全标签制作标准是GB15258-2009。

一份完整的标签必须包含以下内容：

1.化学品标识：醒目清晰的中英文化学品名称，混合物标出有危险性的主要组分。

2.象形图：GHS规定的象形图，使用黑色符号和白色反差底色，红色边框要足够宽，确保醒目突出。

3.信号词：标签上用来表明危险的相对严重程度和提醒作业者注意潜在危险的词。GHS使用的信号词是“危险”和“警告”请使用中文标点。要求醒目、清晰。

4.危险性说明：简要概述化学品的危险特性。

5.防范说明：简明扼要地表述化学品的安全防范措施、意外情况（如泄漏、人员接触或火灾等）的处理、安全储存措施及废弃处置等内容。

6.供应商标识：包含供应商名称、地址、邮编和电话等。

7.应急咨询电话：24 小时化学事故应急咨询电话。

8.资料参阅提示语：提示化学品用户应参阅化学品安全技术说明书（MSDS/SDS）。

安全标签概述化学品的危险性质，对使用人起到警示、提醒的作用；表述化学品安全防范方法，指导使用人做好个人安全防护、紧急情况处理、安全储存等，保障人身及工作场所的安全。

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